[摘 要]党内法规执行不力是党内法规建设的一个短板， 主要有不执行、执行中变形变味以及对党内法规进行软抵抗三类表现。党内法规执行不力的多重诱因包括党内法规体系自身不够完备，党内法规执行主体能力有所不足，党内法规执行监督尚不到位，党内法规执行环境有待改善，党内法规执行文化构建不力。治理党内法规执行不力问题，提升党内法规执行力，需不断健全完善党内法规体系、提高党内法规执行主体的执行能力、加强党内法规执行监督、优化党内法规执行环境、涵育法规执行文化。

[关键词]全面从严治党；党内法规；执行不力

治国必先治党，治党务必从严，从严必有法度。党的十八大以来，伴随全面从严治党不断向纵深推进，党内法规制定工作也在快速向前发展。据不完全统计，四年多来党颁布实施的各项党内法规已多达 60 余件，超过了现行 150 多件党内法规的三分之一。但有良规未必就有善治，因为制定党内法规只是在理念形态上为调整党内行为关系提供了愿景和指南，而将抽象的党内法规制度与具体的管党治党实践结

合起来，还须依靠党内法规的有效贯彻和执行。不管是从我们党的历史还是从现实来看，在一以贯之地重视党内法规制定的同时，诸如理想信念动摇、贪污腐败盛行、党内政治生活不正常等问题还是反复出现，这与党内法规执行不力密切相关。对此，习近平总书记指出：“现在，我们有法规制度不够健全、不够完善的问题，但更值得注意的是已有的法规制度并没有得到严格执行。”[1]（P89）解决党内法规执行 不力问题，需要深入分析党内法规执行不力的多重诱因，并在此基础上提出有针对性的治理之策。