【讲义文稿】党的全面领导对中国特色自贸港营商环境治理效能提升的作用机制研究

在党领导的各项事业中，经济建设始终是党的中心工作，优化营商环境则是以习近平同志为核心的党中央提出的经济发展新方略，更是国家在重大风险挑战中对冲经济不确定性的重要举措。高质量高标准完成自贸港建设有赖于法治化、国际化、便利化营商环境， 这不仅是一项宏大的经济任务，更是一项重大的政治任务。

海南自由贸易港是我国唯一的自贸港，也是中国特色自由贸易港，其建设成效直接取决于营商环境建设成效。但是对标国内国外一流营商环境，面对自贸港建设实践中存在的诸多问题与疫情的严重影响，大力提升营商环境治理效能已成为十分迫切的时代任务。提升营商环境治理效能涉及到各领域各方面各环节， 必须建立健全党对海南自贸港建设工作的领导体制机制，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用。将党在把方向谋大局定政策促改革保落实中的领导作用，转化为提升营商环境治理效能的最重要最坚强政治保 障。

一、党的全面领导是建设中国特色自由贸易港的根本 优势

海南自贸港是全球唯一的社会主义制度自贸港，坚持中国共产党的全面领导和社会主义制度，是其与世界其他自贸港最本质的区别和最大优势。

（一）党的全面领导是中国特色自贸港兴衰成败的关键