[摘 要]为更好地适应人民对美好生活的需要，欠发达地区立足本地实际、遵循发展规律、紧扣发展大势，把推进高质量跨越式发展作为引领经济发展的基本战略，经济运行呈现良好态势。作为一种科学务实的发展方式，高质量跨越式发展的核心要义是提质增效，关键支撑是实体经济，动力引擎是创新驱动，鲜明标志是绿色低碳，内生特点是整体协调，根本目标是人民共享。新时代推进高质量跨越式发展，必须始终坚持党的全面领导，以全面深化改革勠力破除发展障碍、以创新驱动全力推动产业升级、以扩大开放大力提升市场规模、以绿色生态着力推动低碳发展、以优良环境努力培育时代亟需人才、以民生保障奋力促进社会公平正义。

[关键词]高质量跨越式发展;提质增效;创新发展;低碳发展;社会公平正义

当前，中国经济发展面临外部环境总体趋紧与国内经济下行态势的“双重”压力，推动经济发展面临着新问题新压力新挑战新风险，其形成原因既有历史长期以来的体制机制性、产业结构性的“老大难”因素，也有新时代经济发展过程中 必然呈现的错综复杂的周期性“新难题”因素。2019 年 4 月 19 日，中共中央政治局会议明确提出，要“贯彻新发展理念， 坚定不移推动高质量发展”[1]。为持续打好三大攻坚战、有效推动经济持续健康协调发展、更好地满足人民对美好生活 的要求，中国欠发达地区立足本地实际、遵循发展规律、把握发展大势，坚持宏观政策求稳、微观政策要活、社会政策必须托底的总体发展思路，把推进高质量跨越式发展作为引领经济社会发展的基本战略，科学细化“巩固、增强、提升、畅通”八字方针的战略要求、运行机制和落实举措，这是从更高层次贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义经济思想的科学部署，也是推动经济社会科学发展的客观要求，更是欠发达地区实现赶超发展的一个生动“缩影”，在防范各类风险中有效维护了中国经济社会稳定大局，提振了经济发展信心。

一、高质量跨越式发展的时代意义

为更好地适应人民对美好生活的需要，欠发达地区要决胜全面小康，就必须按照中央决策部署，因地制宜地以高质量跨越式发展来实现经济社会的追赶发展，在提高发展质量的同时合理地提升增长速度，才能逐渐缩小与发达地区的发展差距，进而实现赶超式发展目标。

（一）这是适应经济发展规律要求的必然选择

要准确判断一个国家或地方的经济状况及其发展路径，必须深刻认识其经济发展的阶段性特征，才能从其发展的 历史脉络和现实状况中科学把握经济发展趋势。进入新时代，传统经济增长方式与维持经济发展高速增长率难以为继， 推动高质量发展是新时代经济发展的根本要求。实际上，发达国家在经济发展迈向成熟阶段之后，必将转向经济增速放缓、发展质量水平日益提高的高质量发展期，这是经济发展过程中内在固有的客观规律。正如法国经济学家皮凯蒂提出的观点，“经济增长一旦到达了一定阶段，就必然回归到慢增长模式。世界各地过去的增长虽然结果非常壮观，但年度增长率却几乎都处于很低的水平，通常不超过每年 1%-1.5%。增长率明显更快（3%-4%或更高）的历史案例仅发生在加速赶超其他先进的地区。”[2]P93 这是经济发展过程中的一种常态现象，更是科学提出中国经济发展新常态的有力依据。