城市如何让生活更美好？南京的选择是“全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市”。这一选择以“人民满意”为价值追求，以“五个示范”为具体任务，以“聚创新之能，乘开放之势”为强大动力，以“党的建设高质量发展”为政治保证， 充分彰显了南京在全面建设社会主义现代化国家新征程上的政治担当，是南京续写“强富美高”新华章的重要行动纲要。

追求城市的美好生活，是古今中外的共同理想。2300 多年前，古希腊哲学家亚里士多德曾经说过：“人们来到城市，是为了生活;人们居住在城市，是为了生活更美好。”[1]2010 年，以城市为主题的上海世博会既让人们领略了城市文明的魅力，又引发了人们对“城市如何让生活更美好”的思考。在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，每个城市都在探索：什么是高质量的城市现代化，高质量的城市现代化到底是为了谁，以及如何才能建设高质量的城市现代化。对于这些问题，南京做出了不同凡响的回答，提出了“聚创新之能，乘开放之势，全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市”的奋斗目标，为南京城市现代化提供了科学的行动指南。

一、 “人民满意”：全面建设社会主义现代化典范城市的最高价值追求

现代化是人类文明进步的一个重大成果，但人类对现代化的认识有一个从“物化”到“人化”的过程。一开始，人类所追求的基本上都是以经济增长为目标的现代化。现代化的“物化”造成了人與人、人与社会、人与自然的尖锐冲突，不少发展中国家因此掉进了“现代化陷阱”，出现了诸如高通胀、高腐败、高失业、高分化、高污染和高外债等严重经济社会问题。为了协调现代化过程中出现的种种矛盾，1972 年罗马俱乐部《增长的极限》提出了人与自然和谐的可持续发展观;20 世纪 80 年代法国学者佩鲁的《新发展观》提出了包括经济增长、政治民主、价值变迁、社会转型、生态平衡等在内的综合发展观;1995 年哥本哈根《宣言》与《行动纲领》提出了以人为中心的全面发展观。正是由于现代化价值追求从“物化”向“人化”的一步步转变，以经济增长为目标的现代化带来的一系列问题才得以逐步缓解。

中国的现代化可谓一波三折。新中国建立前，由洋务运动开启的现代化，先后被甲午战争和日本侵华战争打断。新中国建立后，1964 年刚刚提出“四个现代化”，1966 年就被“文化大革命”所中止。直到 1976 年文革结束，“四个现代化” 才重新启动。1978 年后，由于改革开放的推行，中国的现代化开始加速。毋庸讳言，在一段时期内，中国现代化的“物化”取向十分明显，经济社会问题也比较突出。但中国共产党将马克思主义现代化理论与中国的具体实践相结合，认真吸取世界现代化的经验和教训，先后提出了可持续发展、全面发展战略，党的十八大之后又提出了“坚持以人民为中心”的现代化方略。这一方略对现代化做出了新的诠释：人的现代化不是少数人的现代化，而是绝大多数人的现代化;人不只是现代化的对象，更是现代化的主体;现代化的宗旨既要提高人的素质，更要提升人的生活质量和获得感、幸福感。这一方略充分体现了中国特色社会主义现代化更高的价值定位，为全面建设社会主义现代化国家提供了正确的价值指引和价值驱动。