2021 年 7 月 24 日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（简称“双减”），旨在落实立德树人根本任务，促进儿童青少年全面发展、健康成长。紧随其后出台的《中华人民共和国家庭教育促进法》（简称“家庭教育促进法”）在“双减”政令把孩子更多时间还给家庭的背景下，切实回应了‘减出来的时间去哪里、做什么等问题，为“双减”政策提供有力的法律支持[1]，彰显家庭教育的重要地位和作用。因此，在“双减”背景下，如何做好家庭教育指导，推动家长更好履职、学校和社会更好引导和支持家长开展家庭教育成为新时代教育改革需要思考的重要议题。本文就“双减”背景下，保障儿童青少年健康成长需要处理好的四种关系展开论述，从家庭教育的现实困境出发，分析了其亟需做出的三个重要转变，为新形势下如何更好地开展家庭教育指导提供思路。

一、“双减”背景下，保障儿童青少年健康成长需要厘清的四种重要关 系

“双减”政策明确要求，“提升教育教学质量”“提升学校课后服务水平”“明晰家校育人责任”“遵循教育规律，着眼学生身心健康成长”。因此，要回应“双减”育人要求，实现高质量育人，必须处理好学校课程育人和学校课后育人、家庭育人 和学校育人、学生全面发展和个性化发展、共同基础培养和个别化培养四种关系。

（一）处理好学校课程育人和课后育人的关系

“双减”既强调“大力提升教育教学质量，确保学生在校内学足学好”，也强调“提升课后服务水平，满足学生多样化需求”。因此，推动“双减”落地，必须科学定位学校课程育人和课后育人的关系，优化学校教育课程结构，形成课程育人和课后育人优势互补、相得益彰的学校育人新格局。教育部于 2014 年出台《关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》指出，课程是教育思想、教育目标和教育内容的主要载体，集中体现国家意志和社会主义核心价值观，是学校教育教学的基本。课程育人则是落实立德树人根本任务、回归教育初心的基本行动路径，立足于开足开齐国家规定的必修基础课程，着力提高课程实施质量，充分发挥课程育人的主渠道作用，將国家教育方针细化到课程教学目标中，渗透到教育教学全过程中。课程育人致力于实现教育价值的应然期待向教育功能实然存在的转变[2]，保障学生的全面发展和共同基础[3]，却难以兼顾学生在学习进度、学习兴趣和学习方式上的差异性，需要通过课后育人来弥补[4]。课后育人， 又称课后服务，是依据学生和家长的现实需求，由学校提供的以促进学生全面健康成长为根本目的，以培育兴趣爱好、启发智力情感、提高综合能力为指向的放学后校内教育[5]。课后育人是学校教育的重要组成部分，具有公益性、普惠性等特征，能够保证教育的多样化供给，满足学生个性化、差别化发展需求，促进教育的公平性，其将成为课程育人的有益延伸和必要补充，是落实“五育并举”、减负提质的有效渠道。因此，“双减”背景下，处理好课程育人和课后育人的关系是关键，基于学生全面发展与个性化发展的兼顾、学科学习与综合实践活动的兼顾，明确分工，有所侧重，真正实现为促进学生发展而教。

（二）处理好家庭育人和学校育人的关系

“双减”要求“明晰家校育人责任，密切家校沟通，创新协同方式”。2018 年，习近平总书记在全国教育大会上强调， “办好教育事业，家庭、学校、政府、社会都有责任”，协同育人已成为教育发展的新趋势。然而，受到长期以来应试教育思潮的影响，家校协同出现了双方责任边界模糊、职责不明的混乱现象，家庭教育“学校化”问题凸显[6]，成为学校教育的附庸，丧失了独立性、主体性和其所应承担的责任。“双减”改革的实施使得家庭育人的时空优势扩大，对重构家庭育人和学校育人关系，推进协同育人共同体建设提出了新挑战。明晰家庭育人和学校育人的功能定位将成为突破挑战的重要基础。家庭育人是教育的起点，是儿童青少年健康发展的基础，具有一定的扎根性和奠基性。家庭教育促进法指出，

家庭教育是父母或者其他监护人为促进未成年人全面健康成长，对其实施的道德品质、身体素质、生活技能、文化修养、行为习惯等方面的培育、引导和影响。学校则是育人的主阵地、主渠道和主课堂。学校育人是由经过专业训练和具有一定教育经验的教师对未成年人实施的有计划、有目标、有组织的影响，教育内容由国家统一制定，能够反映时代精神并符合未成年人的特征，具有较强的科学性和系统性[7]。由此可见，学校育人和家庭育人各自优势突出，学校育人在知识体系基础构建方面优势明显，而孩子的个性化发展则需要家庭更多的引导和陪伴，两者相辅相成，缺一不可。“双减”政策落地仅仅依靠学校和家庭发挥力量、各司其职尚不足够，需要进一步明确家校的定位和边界，协调好家校的“同心”“同向”“同行”“同力”关系，构建科学的家校共育机制，发挥家庭和学校各自的教育优势，有效实现共同的教育目标。

（三）处理好全面发展和个性化发展的关系